近幾年來，政府有關(guān)部門加大了水泥行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰的力度，且在2012年將基本完成淘汰落后任務(wù)，但面對“十二五”期間全國性水泥產(chǎn)能過剩的嚴(yán)峻形勢，國家發(fā)改委還是在最近又重申產(chǎn)能嚴(yán)控的政策，并加大對兼并重組融資的力度。

  中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠在總結(jié)2011年中國水泥工業(yè)發(fā)展情況時表示，2011年水泥投資是降速不降溫。數(shù)據(jù)顯示，在國家政策對水泥行業(yè)新建產(chǎn)能的嚴(yán)控下，2011年雖然投資額下降了8.29%，但全國水泥累計(jì)依舊完成了1439億元的投資額。按各省市投資情況來看，由于新疆新建產(chǎn)能不受限制，其投資額和增速均位列首位，投資額近100億元，增速高達(dá)93%，而河北、內(nèi)蒙古、安徽、湖南、河南等地投資額也均超過70億元。

  投資繼續(xù)增長的同時，2011年的水泥產(chǎn)量從上年的18.8億噸增加到20.9億噸，同比增長11%。孔祥忠同時預(yù)測，2012年水泥產(chǎn)量仍會創(chuàng)歷史新高，并保持8%左右的增長幅度。

  據(jù)了解，國家今年對水泥落后產(chǎn)能淘汰的力度將進(jìn)一步加大，今年也下達(dá)了淘汰落后水泥及小粉磨站3.7億噸產(chǎn)能的指標(biāo)。

  數(shù)據(jù)顯示，中國新型干法水泥已經(jīng)占據(jù)了絕對的地位，2011年新型干法水泥的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到了25.98億噸，但去年國內(nèi)水泥實(shí)際消費(fèi)量是20.85億噸，富余程度達(dá)24.6%。這意味著我國新型干法水泥不僅能滿足建設(shè)需要，而且已經(jīng)過剩了。

  為此發(fā)改委在編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局規(guī)劃時，也已經(jīng)考慮了落后水泥產(chǎn)能較多的省份的實(shí)際情況，擬按水泥總量不增、徹底淘汰落后水泥、控制能源消費(fèi)總量、減少污染物排放的原則，合理布局大型新型干法線。

  目前，國家正鼓勵相關(guān)投資，支持優(yōu)勢企業(yè)在做強(qiáng)以水泥熟料主業(yè)同時的上述產(chǎn)業(yè)鏈延伸行為。專家認(rèn)為，上游向骨料，下游向商品混凝土和水泥制品業(yè)兩端延伸，不但能增加產(chǎn)品附加值，也能大大增強(qiáng)企業(yè)競爭力。